会议明确,此次专项整治行动从7月中旬开始至9月底结束,主要聚焦殡葬领域群众反映最强烈的突出问题,力求突出重点、精准发力、见到成效,通过加强重点领域和薄弱环节的治理,带动整个行业规范有序、良性运转。我省整治的问题主要集中在公墓建设运营、殡葬服务、中介服务、丧葬用品销售方面,共3大类13种具体情形。既涵盖了全国殡葬领域突出问题专项整治行动方案中明确的问题,也指出了我省殡葬领域在散埋乱葬和火葬区内违规出售棺木、沿街路两侧占道摆放销售丧葬用品、非法从事遗体运输等方面暴露的问题。
公墓建设运营方面,主要包括8种违法违规情形:一是未经批准擅自兴建公墓设施(含骨灰塔陵园、地宫等);二是公墓未依法办理建设用地手续;三是未经批准擅自修改公墓建设规划、扩大建设用地面积;四是除依法向逝者健在配偶等特殊人群预售(租)墓穴(墓位)、骨灰存放格位并确保自用外,向未出具死亡证明、火化证明或迁葬证明的人出售(租)墓穴(墓位)、骨灰存放格位;五是建造、出售(租)超规定面积墓穴(墓位)。建造墓穴(墓位),埋葬骨灰的单人、双人合葬墓占地面积不得超过1平方米,埋葬遗体的单人墓占地面积不得超过4平方米,双人合葬墓不得超过6平方米;六是违反价格管理规定,按规定实行政府定价、指导价的墓穴(墓位)超标准收费,出售(租)墓穴(墓位)、骨灰存放格位中实施价格欺诈、价格垄断等违法行为;七是农村公益性墓地违规出售(租)墓穴(墓位),从事营利活动;八是宗教活动场所与商业资本合作,擅自设立骨灰存放设施,违规从事营利活动。
殡葬服务、中介服务和丧葬用品销售方面,主要包括5种违法违规情形:一是提供殡葬服务、中介服务及销售丧葬用品不按规定明码标价,强制服务收费、只收费不服务行为;二是沿街路两侧占道摆放销售丧葬用品行为;三是火葬区内违规出售棺木的行为;四是未经批准非法从事遗体运输的行为;五是违规经营、欺行霸市行为。
散埋乱葬违法违规行为主要包括:违规在耕地、林地、城市公园、风景名胜区、文物保护区、水库及河流堤坝附近、水源保护区及铁路、公路主干线两侧建坟行为。
会议强调,殡葬工作涉及千家万户,与百姓利益息息相关,事关党和政府的形象。各地各部门要把思想和行动统一到党中央国务院、省委省政府的决策部署上来,牢固树立以人民为中心的发展思想,提高政治站位,强化“四个意识”,充分认识规范和加强殡葬管理的重要性和紧迫性,进一步增强责任感和使命感,采取有力措施,解决好老百姓的操心事、烦心事,满足群众“逝有所安”的基本丧葬需求,促进殡葬行业健康发展。
全省各级工商和市场监管部门将充分发挥12315申诉举报平台的作用,及时受理和处理涉及殡葬领域的投诉举报,妥善解决纠纷,对举报投诉中涉及工商部门职责的及时进行处置,依法查处;对涉及其它部门职责的,会及时进行转办,并做好记录。
全省物价部门将充分利用12358价格监管平台,依法受理群众投诉、举报,认真梳理人民群众反映强烈的突出问题,掌握群众殡葬负担的关键是在哪些环节、哪些项目,找准病根、明确重点,使检查工作更具针对性、更富实效性。